1月14日
宜昌市人民政府辦公室印發
《宜昌市2022年春節期間
穩崗留工專項行動計劃的通知》
1月17日下午，“宜昌市2022年春節期間穩崗留工專項行動新聞發布會”在三峽日報社10樓宜昌市新聞發布中心舉行。
新聞發布會現場
●發布人
向 軍 宜昌市人力資源和社會保障局黨組書記、局長
徐海濤 宜昌市發展和改革委員會黨組成員、副主任
苗新華 宜昌市財政局黨組成員、副局長
周道青 宜昌市經濟和信息化局黨組成員、副局長
周華榮 宜昌市商務局黨組成員、副局長
李 敏 宜昌市總工會黨組成員、副主席
●主持人
杜玉婷 宜昌市委宣傳部新聞發布和對外宣傳科科長
和小布一起詳細了解
《宜昌市2022年春節期間穩崗留工專項行動》
專項行動的背景
當前疫情防控形勢依然嚴峻，境外疫情持續爆發，國內多地連續出現本土疫情。為最大限度降低人員流動而帶來的疫情傳播風險，鞏固來之不易的疫情防控成果。
市委市政府在延續去年“穩崗留工、留宜過年”政策的基礎上，以更大力度服務和保障外地務工人員留宜過年，通過派發“留宜紅包”、年貨禮包、走訪慰問、文化惠民、防疫服務、就業服務、權益維護等各項暖心行動，更好滿足留宜外地職工春節期間的物質文化生活需求，讓他們感受宜昌城市的溫度，在宜昌度過一個安全祥和的春節。同時也從鼓勵支持企業關心關懷留宜過年職工出發，對春節期間不停產不停工的企業給予資金補貼。
專項行動主要內容
今年穩崗留工行動著眼于服務好外地留宜員工，支持不停產不停工企業，出臺了一系列含金量高、針對性強的政策，組織開展八項行動。
?“留宜紅包”派送行動。省市重點項目、重點用工企業，規上工業企業和限上商貿企業，限上服務業和重點外貿外資企業的非我省戶籍職工留宜過年的，按照每人500元標準發放“留宜紅包”。
?“暖心過年”慰問行動。組織開展送年貨禮包、送文化活動、送“線上團圓流量包”、陪同團年等系列節日慰問、走訪服務活動。免費開放文體場館和全市3A以上景區。對外來務工人員較為集中的開發區、工業園區以及重點企業、重點項目工地留宜過年的非宜昌籍外地職工按每人200元標準，送年貨禮包。
?“助企留工”穩崗行動。對春節期間日均用工人數占2021年度日均用工人數60%以上、年產值超億元的規上工業企業，給予一次性5萬元獎勵；對春節期間日均用工人數占2021年度日均用工人數60%以上、年營業收入5000萬元以上的規上服務業企業，給予一次性3萬元獎勵。租用國有資產用于安排外地職工住宿的企業，減免1個月房租。
?“共享用工”雙贏行動。組織企業之間開展共享用工余缺調劑。共享用工7天及以上的，按每人500元標準，給予輸送企業一次性補助，單個企業補助上限為30萬元。
?“助企引才”招聘行動。強化用工保障，組織開展“就業援助月”“春風行動”，促進供需精準對接，確保不停產企業、不停工重點項目的用工需求。
?“權益維護”保障行動。加強勞動關系糾紛處置和隱患排查，及時化解各類勞資關系和欠薪矛盾糾紛。企業對在春節法定假日留在工作崗位上的員工，按規定支付不低于工資的300%工資報酬。
?“健康防疫”守護行動。向留宜外地職工發放口罩、酒精、消毒液、洗手液等防疫物資。組織為重大工程、重點項目、重點企業員工提供新冠疫苗加強針上門接種服務。
?“安全生產”護航行動。做好春節期間交通安全和運力保障，確保物流通暢、出行安全。強化春節期間水、電、氣等要素保障。加強春節期間安全生產風險管控措施，做好突發事件應急處置工作。
專項行動的落實
圍繞以上八項行動，已經建立了責任清單和任務清單，確保各項服務保障落實到位。
成立全市穩崗留工專項行動工作專班，建立市縣聯動、部門協同工作機制，加強工作調度。
制定各項行動的具體工作方案，明確各時間節點的任務要求，確保各項政策及時兌付、應兌盡兌，讓留宜外地職工和企業享受到實實在在的政策紅利。
打造全媒體宣傳矩陣、形成全方位宣傳格局，大力宣傳專項行動的支持政策、創新做法、先進典型，營造關心關愛留宜過年職工的濃厚社會氛圍。
咨詢聯絡方式
“留宜紅包”派送行動
宜昌市人社局 黃華 0717-6736750
“暖心過年”慰問行動
宜昌市總工會 楊春菊 0717-6256830
宜昌市文旅局 劉革 0717-6222889
“助企留工”穩崗行動
宜昌市發改委 牛德雄 0717-6852747
宜昌市經信局 曹靜 0717-6210110
宜昌市商務局 劉宗剛 0717-6446452
宜昌市國資委 周春 0717-6240149
“共享用工”雙贏行動
宜昌市人社局 黃華 0717-6736750
“權益維護”保障行動
宜昌市人社局 牟鵬 0717-6770199
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看看現場解答
國際商報記者提問
宜昌市財政局如何做好春節期間穩崗留工的資金保障工作？
答：第一，財政部門按照“急事急辦、特事特辦”、“公平、公開、公正”的原則，積極籌措資金1300多萬元支持春節期間穩崗留工專項行動。
第二，對“助企留工” 一次性補助、“共享用工”一次性補助先由市場主體墊付，再由財政部門據實結算，縣市區資金按現行財政體制承擔；其他事項由各責任單位統籌現有資金分類落實。
第三，市財政局將進一步指導各縣市區做好資金保障工作，加快資金撥付，及時跟蹤督辦監督，充分發揮好財政資金的使用績效。
荊楚網記者提問
據了解，春節期間有一些重點項目和服務業企業不停工，在服務保障方面有哪些具體舉措？
答：春節期間在全市開展穩崗留工專項行動，是疫情防控的理性之舉，是為民惠民的暖心之策。當前，全市以“開局就是決戰，起步就是沖刺”的拼搏姿態，保持“拼搶實”作風，能快則快、量質并進，爭分奪秒推項目，奮力實現一季度高質量發展。據初步摸排，全市136個省市重點項目，春節期間不停工項目有54個。項目建設工程外省留宜人員較多，如鄭萬高鐵興山段建設項目，外省留宜過年人員達1772人。為保障全市人民過年物資供應充足，群眾出行便捷，大型商超、賣場、車站、機場等服務業企業春節期間不休息。全市918家規上服務業企業，春節期間不停產企業達120家。根據《2022年春節期間穩崗留工專項行動計劃》，為外來務工人員在宜度過一個安全祥和的春節，為實現全市一季度高質量發展做出貢獻，市發改委為春節期間不停工的省市重點建設項目和規上服務企業全力做好保障，主要有以下3個方面的舉措：
一是各級發改部門要主動作為，確保2022年春節期間不停工的省市重點項目和規上服務業企業穩崗留工政策不丟一企、不落一人。讓外省工作人員“留宜紅包”及規上服務業企業專項獎勵政策落地落實。
二是加強生活物資保障。積極做好市場保供，加強糧油等生活物資儲備，加強能源保供，確保生活必需品供應充足、價格平穩，保障好人民群眾就地過年的生活需求。
三是鼓勵項目業主單位主動留人。支持倡導項目業主單位出臺各種獎勵措施，組織開展各種豐富多彩的過年暖心活動，改善留宜員工生活條件，安排好文化娛樂活動。落實好春節期間職工勞動權益保障，做好加班工資支付，安排好調休補休，以崗留工、以薪留人。
宜昌發布記者提問
剛剛發布了《宜昌市2022年春節期間穩崗留工專項行動計劃》，對宜昌市工業企業有哪些利好？市經信局在穩崗留工方面還做了哪些工作?
答：工業穩，則經濟穩。今年上班第一天，市經信局就下發了《關于做好2022年一季度全市工業經濟運行工作確保良好開局的通知》，對相關工作特別是春節前后工業生產進行了提前謀劃安排。剛剛發布的穩崗留工專項行動計劃共八條，含金量、含新量、含情量超高，與工業企業息息相關，對穩定春節期間全市工業生產、穩定企業一線職工隊伍、促進一季度工業“開門紅”都有幫助。
其中“留宜紅包”派送行動惠及面較廣，宜昌市規上工業企業中在宜繳納社會保險的非我省戶籍職工，只要春節期間留宜，每個人都可以領到500元的“留宜紅包”。“助企留工”穩崗行動針對性、引導性更強，春節期間堅持生產且年產值超億元的規上工業企業，只要節日期間日均用工人數達到2021年度日均用工人數的60%，企業就可以獲得一次性獎勵5萬元，這筆錢用來改善春節期間職工生活、讓滋味更豐富多彩些，相信會受到職工廣泛歡迎。“共享用工”雙贏行動對勞動力臨時富余的工業企業提供了既留人又生財的機會，只要對外輸送共享用工7天及以上的，按每人500元標準，給予輸送企業一次性補助（單個企業30萬元封頂）。此外，“暖心過年”慰問行動安排各級工會對外來務工人員較為集中的重點企業、“停不得”企業的留宜過年的非宜昌外地職工按每人200元標準，送年貨禮包等等，值得期待！
為了共同做好我市穩崗留工工作，市經信局根據行業特點和職責，還采取了以下幾方面措施：
一是提前摸排全市春節堅持生產的工業企業名單，加強水電氣等要素監測保障，以服務企業生產穩崗留工。
二是要求各地經信局聯合人社部門摸排企業用工需求并適時開展用工對接活動，爭取更多外出務工人員留在本地就業。
三是發動“雙千”服務走訪，安排各地各聯企單位深入企業問需解難，將黨委政府關心、惠企政策信息等帶給企業，以溫情實效幫助企業穩崗留工。
三峽日報記者提問
春節將至，居民消費需求持續增強。請問在保障市民和留宜不返鄉人員生活必需品供應上有哪些具體措施？
答：商務部門承擔著全市生活必需品的市場供應職責。為了確保生活必需品市場供應充足，做好市民和留宜不返鄉人員服務保障工作，商務部門主要采取了以下措施：
一是未雨綢繆，建立應急保供預案。為有效應對疫情影響，持續提高突發事件的應急和處置能力，依據《全國生活必需品市場供應應急預案》《湖北省生活必需品市場供應突發事件應急預案》《宜昌市突發公共事件總體應急預案》，修訂完善《宜昌市新冠病毒疫情防控生活必需品市場供應應急預案》并組織集中演練，不斷提高應急預案的操作性和實效性。
二是明確抓手，確定重點保供企業。會同各縣市區商務主管部門建立重點保供企業庫，其中市級重點保供企業20家，縣級應急保供企業34家。保供企業既涵蓋三峽物流園、三峽果蔬等大型批發市場和北山超市、雅斯超市、國貿超市、東方超市等大型連鎖超市，也包括雙匯、民大農牧等肉禽生產企業和中石化、中石油等成品油經營企業。
三是強化監測，加大物資調運力度。根據疫情變化情況和省、市疫情防控指揮部要求，市商務局從11月下旬以來建立生活必需品市場供應周報制度，及時掌握糧、油、肉、禽、蛋、菜、奶等生活必需品市場供求和價格變化，同時，密切關注保障時限，確保市場供應量。監測數據顯示，全市生活必需品市場供應充足，米面油庫存可保障20天以上，肉蛋奶供應可保障10天以上，耐貯蔬菜可保障7天以上，葉菜可保障3天以上。近期，市商務局主要負責人帶隊開展生活必需品市場供應專題調研，要求重點保供企業持續加大生活必需品調運，提高儲備能力。春節期間，將適時啟動生活必需品供應日報告制度，對市場供應情況每日進行研判和分析，及時研究制定下一步工作措施。
三峽商報記者提問
今年市總工會在穩崗留工方面有哪些具體舉措？
答：今年春節期間，市總工會將繼續推出“四送三穩”的舉措，開展穩崗留工專項行動。
一是送過年禮包。經過初步摸底，各級工會將籌集資金200余萬元，對宜昌市外來務工人員較為集中的開發區、工業園區以及重點企業、重點項目工地和“停不得”企業的留宜過年外地職工，按每人200元標準送年貨禮包。
二是送文化服務。向重點工程項目工地、重點企業開展送春聯、放電影活動，豐富職工群眾文化生活。
三是送健康服務。聯合宜昌尚醫邦康體檢中心為10000名城區職工及家屬開展免費送健康體檢活動。聯合市慈善總會、愛爾眼科醫院開展“關愛職工眼健康”公益活動，為5000名職工免費送眼健康體檢，讓職工實實在在享受到健康公益服務。
四是送權益保障。春節期間各級工會加強協商協調工作，引導企業不裁員、少裁員，妥善安排就地過年職工的休息時間，落實春節期間福利待遇。
五是“雙幫”助力穩崗。聯合人社部門共同開展多場招聘活動，通過直播帶崗、線上招聘等形式，幫企業招工、幫職工找崗。
六是“雙返”助力穩崗。市總工會安排專項資金對宜昌在外務工人員開展返鄉返崗活動，提供“點對點 ·一站式”直達服務。提前開展招工宣傳、春風行動,讓其感受到家鄉就業的暖心環境，引導其就地就近就業。
七是挖掘潛力穩崗。搭建富余員工、急需用工企業信息平臺，挖掘富余勞動力潛力，鼓勵富余員工到急需用工企業工作，引導企業間有序開展員工共享，解決用工余缺矛盾。
